Постановление от 20.12.2013 г. №32

          В соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-Ф3 "О связи", постановлениями Правительства Российской Федерации от 01.03.1993 № 177 "Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени", от 01.03.1993 № 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов", от 27.07.1998 № 844 "О формировании единого производственно-технического комплекса государственных электронных средств массовой информации"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.      Создать и поддерживать в состоянии постоянной готовности систему оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий с целью информирования и оповещения населения от чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени в муниципальном образовании « Ботуобуйинский наслег».
2. Утвердить Положение о системе оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий согласно приложению
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой. 

4.    Ведущему специалисту администрации Поповой О.И. разместить данное     постановление с приложением на официальном сайте МО «Мирнинский район».

5.      . Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Глава  МО «Ботуобуйинский наслег»                                  З.Х.Данилова

Приложение № 1
к постановлению главы
муниципального образования

« Ботуобуйинский наслег»
от 20.12.2013г.  № 32

ПОЛОЖЕНИЕ
о системе оповещения населения об опасностях, возникающих
при ведении военных действий или вследствие этих действий

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет назначение, состав, задачи, структуру и механизм реализации мероприятий гражданской обороны по оповещению, порядок создания, совершенствования (реконструкции) и поддержания в постоянной готовности к задействованию систем оповещения гражданской обороны муниципального образования « Ботуобуйинский наслег» (далее - системы оповещения ГО), а также ответственность должностных лиц за поддержание ее в готовности к работе.
1.2. Система оповещения ГО является составной частью системы оповещения ГО Республики Саха (Якутия) и системы управления гражданской обороной муниципального образования « Ботуобуйинский наслег»  и представляет собой организационно-техническое объединение сил и специальных технических средств оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования, ведомственных сетей связи и коммерческого радиовещания.
1.3. Система оповещения ГО включает в себя локальные, объектовые и подвижные системы и средства оповещения предприятий и организаций муниципального образования « Ботуобуйинский наслег».
1.4. Создание, совершенствование (реконструкция) и поддержание в постоянной готовности к задействованию систем оповещения ГО являются составной частью мероприятий по гражданской обороне, проводимых администрацией муниципального образования « Ботуобуйинский наслег»  и организациями.
1.5. Глава муниципального образования « Ботуобуйинский наслег», руководители организаций несут ответственность за создание, совершенствование (реконструкцию), сохранность и поддержание в постоянной готовности к задействованию систем оповещения ГО.

2. Основные задачи систем оповещения ГО
2.1. Основной задачей системы оповещения ГО является обеспечение доведения сигналов (распоряжений) и информации оповещения от руководства администрации муниципального образования « Ботуобуйинский наслег»  до:
руководящего состава организаций, предприятий и учреждений,
населения, проживающего на территории муниципального образования « Ботуобуйинский наслег».
Система оповещения ГО, как составная часть территориальной системы оповещения, состоит из:
системы централизованного оповещения должностных лиц ГО по служебным и домашним телефонам;
системы централизованного оповещения руководящего состава муниципального образования « Ботуобуйинский наслег»
2.2. Основной задачей локальных систем оповещения является обеспечение доведения сигналов и информации оповещения до:
руководителей и персонала объекта;
объектовых аварийно-спасательных формирований;
руководителей (дежурных служб) объектов (организаций), расположенных в зоне действия локальной системы оповещения;
населения, проживающего в зоне действия локальной системы оповещения.
Локальные системы оповещения потенциально опасных объектов состоят из:
сети электросиренного оповещения, обеспечивающей доведение сигнала до персонала объекта и проживающего населения в радиусе до 2,5 км от объекта;
рабочего места диспетчера (дежурного), имеющего технические средства управления сетью электросиренного и громкоговорящего оповещения.
2.3. Основной задачей объектовой системы оповещения ГО является доведение сигналов и информации оповещения до:
руководителей и персонала объекта;
объектовых аварийно-спасательных формирований.
Объектовая система оповещения объектов экономики, имеющих важное оборонное и экономическое значение или представляющих высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, состоит из:
электросиренного оповещения персонала объекта;
объектовой сети радиотрансляционного вещания.

3. Задействование систем оповещения ГО

3.1. Решение на задействование системы оповещения ГО принимает глава муниципального образования « Ботуобуйинский наслег»
3.2. Глава администрации муниципального образования « Ботуобуйинский наслег»  для передачи сигналов и информации оповещения населению имеет право приостановки трансляции программ по сетям радио-, телевизионного и проводного вещания независимо от их ведомственной принадлежности.
3.3. Сигналы (распоряжения) и информация оповещения передаются оперативными дежурными органов, осуществляющих управление гражданской обороной, вне всякой очереди с использованием всех имеющихся в их распоряжении средств связи и оповещения.
При совпадении времени передачи правительственных сообщений и оповещения населения очередность их передачи из радиостудий специальных объектов определяет Президент Российской Федерации или Председатель Правительства Российской Федерации.
3.4. Передача сигналов (распоряжений) и информации оповещения может осуществляться как в автоматизированном, так и неавтоматизированном режимах.
Основной режим - автоматизированный.
В автоматизированном режиме передача сигналов (распоряжений) и информации оповещения осуществляется с использованием специальных технических средств оповещения, сопряженных с каналами связи сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи, а также сетями вещания.
В неавтоматизированном режиме передача сигналов (распоряжений) и информации оповещения осуществляется с использованием средств и каналов связи общегосударственной сети связи и ведомственных сетей связи.
3.5. Основной способ оповещения и информирования населения - передача речевых сообщений по сетям вещания. 
3.6. Речевая информация передается населению с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается двух-, трехкратное повторение передачи речевого сообщения. 
В исключительных, не терпящих отлагательства случаях допускается передача кратких нестандартных речевых сообщений способом прямой передачи или магнитной записи непосредственно с рабочего места оперативного дежурного.
3.7. Взаимодействие оперативных дежурных служб предприятий и организаций, участвующих в передаче сигналов (распоряжений) и информации оповещения, организуется в соответствии с инструкциями, согласованными с заинтересованными ведомствами, предприятиями и организациями.
3.8. Порядок задействования систем оповещения ГО, состав привлекаемых для оповещения и информирования сил, ответственных за выполнение мероприятий должностных лиц, определяются решением главы сельского поселения.
3.9. Решение на задействование системы оповещения ГО разрабатывается администрацией сельского поселения.

4. Создание, совершенствование и поддержание в готовности 
систем оповещения ГО

4.1. Системы оповещения ГО создаются заблаговременно в мирное время.
4.2.Система оповещения ГО создается, совершенствуется и поддерживается в постоянной готовности к задействованию под руководством главы сельского поселения, предприятий связи, телевидения, а также организаций и учреждений сельского поселения, независимо от форм собственности.
Система оповещения ГО должна организационно, технически и программно сопрягаться с территориальной системой оповещения гражданской обороны Республики Саха (Якутия)
4.3. Локальные системы оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов и объектовые системы оповещения ГО создаются, совершенствуются и поддерживаются в постоянной готовности к задействованию органами, осуществляющими управление гражданской обороной объекта.
Зоны действия локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов определяются Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 01.03.1993 № 178 " О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов".
4.4. Местные, локальные и объектовые системы оповещения ГО должны организационно, технически и программно сопрягаться с территориальной системой оповещения ГО.
4.5. Местная система оповещения ГО, как составная часть территориальной и локальные системы оповещения должны обеспечивать как циркулярное, так и выборочное (по направлениям оповещения) доведение сигналов (распоряжений) и информации оповещения.
Объектовые системы оповещения ГО должны обеспечивать циркулярное доведение сигналов и информации оповещения.
4.6. Органы, осуществляющие управление гражданской обороной, предприятия электросвязи проводят комплекс организационно-технических мероприятий по исключению несанкционированного задействования систем оповещения ГО.
4.7. В целях обеспечения устойчивого функционирования систем оповещения ГО при их создании предусматривается:
доведение сигналов (распоряжений) и информации оповещения с нескольких территориально разнесенных защищенных пунктов управления;
комплексное использование нескольких территориально разнесенных систем (каналов, линий) связи на одном направлении оповещения;
размещение используемых в интересах оповещения средств связи и оповещения на защищенных пунктах управления;
создание и использование запасов мобильных средств оповещения.
4.8. Запасы мобильных (подвижных) средств оповещения создаются и поддерживаются в готовности к задействованию на муниципальном и объектовом уровнях органами управления гражданской обороной в соответствии с решением главы сельского поселения.
Номенклатура, объем, места размещения, а также порядок накопления, хранения и использования запасов мобильных средств оповещения определяются создающим их органом по согласованию с администрацией муниципального образования « Ботуобуйинский наслег».
4.9. В целях поддержания в готовности систем оповещения ГО проводятся проверки их работоспособности и организуется эксплуатационно-техническое обслуживание.
4.10. Эксплуатационно-техническое обслуживание средств оповещения организуется органами, осуществляющими управление гражданской обороной, и проводится предприятиями связи на договорных условиях.

5. Руководство организацией оповещения.

5.1. Руководство организацией оповещения осуществляется главой администрации сельского поселения.

6. Обязанности органов, осуществляющих
управление гражданской обороной

6.1. Органы, осуществляющие управление гражданской обороной на территории муниципального образования « Ботуобуйинский наслег»:
разрабатывают тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения и организуют их запись на магнитные носители;
обеспечивают установку на объектах вещания специальной аппаратуры для ввода сигналов и информации оповещения в программы вещания;
организуют и осуществляют подготовку оперативных дежурных органов, осуществляющих управление гражданской обороной;
планируют и проводят совместно с предприятиями связи, проверки систем оповещения ГО, тренировки по передаче сигналов и информации оповещения;
представляют заявки в организации связи на выделение соединительных линий и каналов связи от органов, осуществляющих управление гражданской обороной, к объектам вещания.
6.2. Узел связи:
обеспечивает готовность технических средств оповещения, каналов связи и систем передачи к доведению сигналов и информации оповещения;
осуществляет подготовку эксплуатационного персонала объектов связи. 
7. Финансовое обеспечение деятельности систем оповещения ГО
7.1. Финансирование создания, совершенствования (реконструкции) и содержания систем оповещения ГО, создания и содержания запасов средств оповещения муниципального уровня является расходным обязательством муниципального образования « Ботуобуйинский наслег»
7.2. Финансирование работ по созданию систем оповещения объектов (организаций), в том числе и локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов, осуществляется:
при строительстве новых объектов - за счет средств, выделяемых на строительство данных объектов;
на действующих объектах, осуществляющих хозяйственную деятельность - за счет собственных средств этих объектов;
на объектах, находящихся на бюджетном финансировании - за счет средств соответствующих бюджетов.