Решение от 24.04.2014г. 13-3
Р Е Ш Е Н И Е
«24» апреля 2014 г. Ш- № 13-3
Об участии в согласовании объемов предоставляемых населению коммунальных услуг
На основании части 4.1 статьи 20 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Алмазнинский поселковый Совет депутатов решил:
1. В целях решения вопросов местного значения в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для организации качественного снабжения населения тепловой энергией, горячей, холодной воды, электрической энергией, водоотведением, а также для определения экономии субсидий в соответствии с Правилами определения экономии субсидий, утвержденных постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 08.08.2011 г. № 373 и в целях реализации Федерального закона от 23.11.2009г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»:
1.1. Утвердить Порядок согласования объемов предоставляемых населению коммунальных услуг организациями коммунального комплекса, получающими субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с государственным регулированием тарифов из Государственного бюджета Республики Саха (Якутия) согласно приложению к настоящему Решению.
2. Определить уполномоченным органом (или ответственным лицом), согласовывающим объемы предоставляемых населению коммунальных услуг организациям коммунального комплекса от имени муниципального образования «Поселок Алмазный» в части проверки данных специалиста Администрации МО «Поселок Алмазный» по ЖКХ, в части согласования - Главу МО «Поселок Алмазный».
3. Настоящее Решение вступает в силу с момента подписания.
4. Контроль за исполнением решения возложить на комиссию по вопросам ЖКХ, благоустройства, охраны природы, предпринимательству, потребительского рынка и землепользованию (Якубов О.Г.)
Глава МО «Поселок Алмазный» Председатель поселкового
Совета депутатов
_________________А.Т.Скоропупова _______________Н.М.Ковалевская
УТВЕРЖДЕН
решением Совета депутатов
МО «Поселок Алмазный»
от « 24»апреля 2014 года № 13-3
(приложение)
Порядок
согласования объемов предоставляемых населению коммунальных услуг организациями коммунального комплекса, получающим субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с государственным регулированием тарифов из Государственного бюджета
Республики Саха (Якутия)
Настоящий Порядок определяет порядок согласования ответственными лицами и (или) уполномоченным органом объемов предоставляемых услуг населению организациями коммунального комплекса, получающим субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с государственным регулированием тарифов из Государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
1.
Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
1.1.
Коммунальные услуги (ресурсы) – теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение и электроснабжение;
1.2.
Субсидии – бюджетные ассигнования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на оказание коммунальных ресурсов (услуг), предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе на возмещение недополученных доходов организациям, оказывающим коммунальные услуги населению, в связи с государственным регулированием тарифов, без учета НДС (далее – субсидии);
1.3.
Акт о фактической поставке коммунальных ресурсов (услуг) – акт подтверждающий факт поставки коммунальных ресурсов (услуг) организациями коммунального комплекса. Сторонами подписания акта о фактической поставке коммунальных ресурсов (услуг) являются:
со стороны организации – руководитель юридического лица (единоличный исполнительный орган) или лицо, уполномоченное учредительными документами, индивидуальный предприниматель или их уполномоченные представители;
со стороны исполнителя:
а) при выборе способа управления управляющей компанией – руководитель управляющей компании или лицо, уполномоченное учредительными документами;
б) при выборе способа управления ТСЖ – председатель товарищества собственников жилья или уполномоченный представитель собственников жилья;
со стороны муниципального образования – глава городского и сельского поселения, городского округа либо лицо, уполномоченное главой соответствующего муниципального образования.
1.4.
Обоснованные перепоставки коммунальных ресурсов (услуг) – объемы коммунальных ресурсов (услуг), не учтенные в прогнозных объемах по следующим основаниям:
а) увеличение договорных объемов (численность потребителей, площади по справкам РЦТИ, дополнительные подключения потребителей коммунальных услуг (ресурсов));
б) продление отопительного сезона по климатическим условиям и в связи с чрезвычайными ситуациями (паводок, техногенные катастрофы и т.д.) по независящим от организации причинам;
в) возникновение новых организаций и услуг, не учтенных в прогнозных объемах;
г) изменение тарифных показателей;
д) увеличение объемов по показаниям приборов учета.
1.5. Недопоставка ресурсов (услуг) по следующим основаниям:
а) недопоставка услуг по показаниям приборов учета;
б) оптимизация жилого фонда (снос ветхого жилья, уменьшение отапливаемых помещений, количество потребителей);
в) позднее начало и ранее окончание отопительного сезона по вине организации;
г) некачественная поставка коммунальных ресурсов (услуг);
д) наличие аварийных ситуаций в котельных;
е) добровольное отключение жилого фонда;
ж) выбытие жилого фонда (пожар, обрушение, уменьшение отапливаемой площади);
з) неподключение запланированной в тарифной реализации жилого фонда;
и) позднее начало и ранее окончание отопительного сезона по независящим от организации причинам;
к) уменьшение количества потребителей услуг;
л) прочие недопоставки.
1.6. Экономия субсидии – это экономия субсидии, возникшая в связи с недопоставкой коммунальных ресурсов (услуг) населению по основаниям подпунктов а), б), в), г), д) пункта 5 настоящего Порядка, подлежащая возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), в порядке, установленном Правительством Республик Саха (Якутия).
2. Стороны Порядка:
2.1. Исполнитель коммунальных услуг – управляющая компания (далее по тексту – УК), товарищество собственников жилья (далее по тексту – ТСЖ), жилищный кооператив (далее по тексту – ЖК), специализированный потребительский кооператив (далее по тексту – СПК);
2.2. Организация коммунального комплекса – предприятия и организации любых организационно-правовых форм, оказывающие коммунальные услуги населению (далее по тексту – ОКК);
2.3. Расчетно-кассовый центр либо информационный центр – организация, осуществляющая начисление квартирной платы за коммунальные услуги населению либо оператор единой информационной базы системы жилищно-коммунального комплекса, располагающий информацией по характеристике жилищного фонда и начислению квартплаты (далее по тексту РКЦ)
2.4. Ответственное лицо либо уполномоченный орган муниципального образования – лицо либо орган, уполномоченный муниципальным образованием согласовывать организациям коммунального комплекса объемы предоставляемых населению коммунальных услуг (далее по тексту – МО).
3. Согласование прогнозных объемов предоставляемых населению коммунальных услуг
3.1. ОКК в срок до 01 февраля текущего года предоставляют информацию об изменениях технических параметров жилого фонда в МО;
3.2. В целях формирования единой базы данных субсидируемых объемов предоставления коммунальных услуг населению МО:
3.2.1. В срок до 15 февраля текущего года на основании предоставленных организациями данных обновляет и пополняет информационно-аналитическую систему «Web-Мониторинг жилищного фонда Республики Саха (Якутия)» (ссылка на сайт: http://188.244.184.251/monjf).
3.2.2. Для определения объема оказываемых коммунальных услуг МО формирует и согласовывает с ОКК сводную техническую характеристику жилого фонда либо изменения к ней и предоставляет в Государственное казенное учреждение Республик Саха (Якутия) «Агентство субсидий».
3.2.3. До конца текущего года предоставляет ОКК уточненные изменения технических параметров жилого фонда, а также планируемые изменения на последующие пять лет.
4. Согласование фактических объемов предоставляемых населению коммунальных услуг
4.1. Исполнители коммунальных услуг:
4.1.1. Согласовывают акты о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность в соответствии с жилищным законодательством.
4.1.2. Производят проверки по жалобам населения в пределах своих полномочий, установленных законодательством.
4.1.3. Согласовывают акты ОКК в сроки, указанные в Порядке подписания актов о фактической поставке, определения объемов фактически поставленных коммунальных ресурсов (услуг) и экономии субсидий, утвержденных постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 8 августа 2011 г. № 373.
4.1.4. Участвую в комиссиях по оценке качества предоставленных коммунальных услуг при несогласии сторон, подписывающих акты о недопоставке коммунальных услуг.
4.1.5. Несут ответственность за своевременное согласование актов и достоверность согласовываемых данных.
4.2. РКЦ:
4.2.1. Ежемесячно в срок до 1 числа месяца предоставляют ОКК информацию произведенным начислениям квартирной платы, перерасчетам населению в разрезе объемов, услуг и причин недопоставок (перепоставок) коммунальных услуг.
4.2.2. Несут ответственность за своевременное предоставление информации, ее достоверность.
4.3. ОКК:
4.3.1. Ежемесячно ведут учет предоставленных коммунальных услуг населению с учетом произведенных перерасчетов квартирной платы.
4.3.2. В сроки, указанные в Порядке подписания актов о фактической поставке, определения объемов фактически поставленных коммунальных ресурсов (услуг) и экономии субсидий, утвержденных постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 8 августа 2011 г. № 373, формируют акты с учетов пункта 4.3.1 настоящего Порядка, согласовывают с УК, ТСЖ, ЖК, СПК, МО и предоставляют в Государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Агентство субсидий».
4.3.3. Несут ответственность за своевременное согласование актов и достоверность согласовываемых данных.
4.4. МО:
4.4.1. Ведут мониторинг предоставления организациями коммунального комплекса коммунальных услуг населению ненадлежащего качества или с перерывами превышающими установленную законодательством продолжительностью, а также случаи перепоставки коммунальных ресурсов (услуг).
4.4.2. Подписывают акты о фактической поставке коммунальных ресурсов (услуг), являющимися основанием для корректировки объемов субсидирования организаций коммунального комплекса.
4.4.3. По жалобам населения на предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность производят проверки в пределах своих полномочий.
4.4.4. Участвуют в комиссиях по оценке качества предоставленных услуг при несогласии сторон, подписывающих акты о недопоставке коммунальных услуг.
4.4.5. имеют право требовать у сторон настоящего Порядка соблюдения действующего жилищного законодательства, в том числе произведения перерасчетов населению квартирной платы при недопоставке коммунальных услуг и при случаях, когда известно о причинах предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность по вине ресурсоснабжающей организации – требовать у организации, ответственной за начисление платежей населения, самостоятельно произвести перерасчет квартирной платы в отношении всех лиц, имеющих обязательства по оплате коммунальных услуг.
4.4.6. Требовать у РКЦ информации о произведенных перерасчетах.
4.4.7. Несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в предоставляемых документах и за принятие решении не соответствующего нормам действующего федерального и республиканского законодательства.