Прокуратура Мирного разъясняет: ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма
В соответствии с уголовным законодательством Российский Федерации заведомо ложное сообщение об акте терроризма является преступлением против общественной безопасности. Преступлением признается заведомо ложное сообщение об акте терроризма, содержащее информацию о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий.
Рассматриваемое преступление совершается только действием - передачей сообщения, так как сообщить какую-либо информацию бездействием невозможно. Термин «сообщение» означает реальную передачу информации. Круг возможных адресатов достаточно широк, поскольку в статье 207 УК РФ прямо не указано, кому может и должно быть передано сообщение. Однако по смыслу данной нормы для признания такого действия подпадающим под признаки состава преступления необходимо установить, что адресат был обязан или был вынужден реагировать на это сообщение.
Чаще всего заведомо ложные сообщения об акте терроризма передаются в органы внутренних дел, значительно реже в другие правоохранительные структуры или органы государственной власти.
Заведомо ложное сообщение должно содержать сведения о готовящемся акте терроризма. Соответственно заведомо ложное сообщение об акте терроризма должно содержать информацию о тех деяниях, которые признаются террористическим актом. К ним относятся: совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий. При этом для квалификации деяния по статье 207 УК РФ достаточно, чтобы сообщалось хотя бы об одной из предусмотренных диспозицией угроз.
Сообщение о готовящемся взрыве, поджоге или других указанных в статье 207 УК РФ террористических действиях должно быть ложным, то есть содержать объективно неверную, не соответствующую действительности информацию. Сообщение же о реальной подготовке террористического акта не охватывается составом статьи 207 УК РФ, а при наличии других обязательных признаков может подпадать под действие примечания к статье 205 УК РФ.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации к преступлениям, совершаемым из хулиганских побуждений, следует относить умышленные действия, направленные против личности или имущества, которые совершены без какого-либо повода или с использованием незначительного повода. Совершение данного деяния по другим мотивам (из мести, из корыстных побуждений, из ревности и др.) не подпадает под действие части первой статьи 207 УК РФ.
Состав преступления, предусмотренный частью первой статьи 207 УК РФ, является формальным и для признания преступления оконченным достаточно установления того, что виновным совершено общественно опасное действие. Заведомо ложное сообщение об акте терроризма является оконченным с момента, когда сведения об этом стали известны властным или правоохранительным органам, обязанным принять соответствующие меры, либо в определенных случаях доведены до конкретного адресата, которого лицо намеревается ввести в заблуждение и интересам которого угрожает.
Деяние признается преступным только при наличии мотива - хулиганских побуждений.
Преступление считается оконченным с момента получения заведомо ложной информации тем адресатом, кому оно передано.
Субъектом заведомо ложного сообщения об акте терроризма может быть любое вменяемое физическое лицо, достигшее 14-летнего возраста. Справедливости ради нужно отметить, что именно подростки чаще всего становятся обвиняемыми по подобным делам – для них позвонить в полицию и сообщить о теракте является чем-то вроде баловства.
Так, максимальное наказание за совершение преступления, предусмотренное ч. 1 ст. 207 УК РФ, установлено в виде ограничения свободы на срок до 3-х лет, либо принудительными работами на срок от 2 до 3 лет.
За преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 207 УК РФ, а именно, за деяние, совершенное в отношении объектов социальной инфраструктуры либо повлекшее причинение крупного ущерба, наказание установлено в виде лишения на срок от 3 до 5 лет.
Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, сумма которого превышает один миллион рублей.
Под объектами социальной инфраструктуры в настоящей статье понимаются организации систем здравоохранения, образования, дошкольного воспитания, предприятия и организации, связанные с отдыхом и досугом, сферы услуг, пассажирского транспорта, спортивно-оздоровительные учреждения, система учреждений, оказывающих услуги правового и финансово-кредитного характера, а также иные объекты социальной инфраструктуры.
Часть 3 ст. 207 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий в целях дестабилизации деятельности органов власти. Максимальное наказание за это преступление определено в виде лишения свободы на срок от 6 до 8 лет.
Часть 4 ст. 207 УК РФ предусматривает ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма, повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия. Максимальное наказание за это преступление определено в виде лишения свободы на срок от 8 до 10 лет.
В. Аникеев, прокурор г. Мирный
