Якутия вступила в пожароопасный период
21.02.2013
В нем приняли участие руководитель Департамента по лесным отношениям Вячеслав Попов, заместитель начальника Главного управления МЧС России по РС(Я) Гаврил Федоров, природоохранный прокурор Петр Александров, и.о. руководителя Дирекции биологических ресурсов и особо охраняемых природных территорий Министерства охраны природы Дмитрий Корякин, руководитель департамента Государственного комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Айаал Вензель, представители администраций и лесоохранных организаций Мирнинского, Сунтарского, Ленского и Нюрбинского районов, а также главы поселений.
Открывая совещание, Анатолий Николаевич отметил, что за два последних года в республике возникло большое количество лесных пожаров, охвативших огромные площади, порой сопоставимые с территориями отдельных субъектов Российской Федерации. Он подчеркнул, что в настоящее время наступил период высокой пожарной опасности, который связан с накоплением в лесах горючего материала и продлится по подсчетам ученых до 2014 года. Основными пожароопасными районами являются Западная и Южная Якутия.
Правительством республики приняты меры для предотвращения и борьбы с лесными пожарами. Выделены средства для усиления материально-технической базы Департамента по лесным отношениям, приняты решения по увеличению численности парашютно-десантной службы, работников пожарно-химических станций. Вместе с тем есть ряд проблемных вопросов, которые предстоит решить, в том числе несовершенство нормативно-правовой базы. Так, например, не отработан вопрос, связанный с лицензированием организаций, которые должны привлекаться к тушению пожаров. На территории республики в настоящее время лицензии имеют всего два предприятия.
Затем с докладом выступил главный пожарный инспектор Гаврил Федоров. По его словам, основными причинами лесных пожаров в прошлом году были грозовые разряды. 85 пожаров произошло из-за неосторожного обращения с огнем и отрыва линий электропередач. Кроме того, выявлено 28 граждан, причастных возникновению 35 лесных пожаров. В ходе следствия возбуждено 10 уголовных дел, из них 4 доведены до суда, по 3 вынесены приговоры. Значительное увеличение лесных пожаров было зафиксировано в Ленском и Мирнинском районах, в связи с чем Гаврил Федоров предложил в обязательном порядке организовать в Мирнинском районе работу оперативного штаба по ликвидации лесных пожаров.
Вячеслав Попов проинформировал участников совещания об итогах работы в пожароопасный сезон 2012 года и задачах на 2013год. Департаментом в течение 2012 года было инициировано внесение изменений к более чем 20 правовым актам органов государственной власти республики, внесены изменения в республиканский закон «О сельскохозяйственных палах» и приняты новые правила проведения сельскохозяйственных палов. Организована работа регионального и районных пунктов диспетчерского управления в области охраны лесов. С главами муниципальных образований улусов и районов заключено 24 соглашения по вопросам охраны и защиты лесов, а также 294 соглашения с главами наслегов и поселений о взаимодействии с лесничествами, которые предусматривают дополнительное финансирование в размере более 10 млн рублей на случай введения чрезвычайной ситуации, создания мобильных групп, закупки горюче-смазочных материалов, продуктов питания, оборудования пожаротушения.
В течение следующих двух лет департамент планирует подготовить более трехсот руководителей тушения лесных пожаров для работы в населенных пунктах. В настоящее время основные трудности в борьбе с лесными пожарами связаны с нехваткой профессиональных кадров, слабой материально-технической оснащенностью специализированных учреждений, удаленностью и труднодоступностью охраняемых территорий, а также отсутствием лицензий на пожаротушение у промышленных предприятий арендующих большие участки тайги, что исключает возможность их участия в борьбе с лесным огнем. В заключение Вячеслав Егорович подчеркнул, что главная задача лесоохранных организаций и глав муниципальных образований – обнаружение и тушение лесных пожаров на начальной стадии.
О сложившейся ситуации в Мирнинском районе в ходе ликвидации лесных пожаров в 2012 году доложил первый заместитель главы района Владимир Шпан. Он сообщил, что в прошлом году общая площадь лесного массива, пройденного огнем, составила 351 га. Количество лесных пожаров в сравнении с аналогичным периодом 2011 года возросло с 5 до 13. Основными причинами этого стало формальное составление плана тушения лесных пожаров ГКУ «Мирнинское лесничество» PC(Я), сломанная и непригодная для тушения пожаров техника. Организации, предприятия и родовые общины, обозначенные в плане как силы и средства, которые могут быть привлечены для борьбы с лесными пожарами, в известность поставлены не были. Также не был заключен ряд важных соглашений с отделением ГБУ «Якутская база авиационной охраны лесов», пожарной охраной, лесопользователями.
Администрацией Мирнинского района были внесены следующие предложения: регламентировать действия соответствующих подразделений при возникновении лесных пожаров, рассмотреть возможность формирования на территории района филиала ГАУ «Центрлес РС(Якутия)» для оперативного тушения лесных пожаров, разработать и утвердить нормативно-правовой акт, разграничивающий зоны мониторинга лесного фонда, Департаменту по лесным отношениям республики заключить с муниципальными районами соглашения о взаимодействии при реализации государственной политики в области лесных отношений и обеспечить финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров из бюджета республики.
С докладами также выступили первый заместитель главы Ленского района Владимир Федурин и первый заместитель главы Нюрбинского улуса Макар Семенов, который предложил включить земли в радиусе 20 км вокруг вахтового поселка Накын в зону наземного контроля и поднял вопрос оснащения добровольных пожарных дружин средствами пожаротушения.
Опытом оперативной борьбы с лесными пожарами поделился глава администрации поселка Чернышевский Анатолий Шушуев. Он отметил, что только слаженная работа позволила им успешно потушить очаги возгорания. Решающее значение имела помощь Ботуобинской геологоразведочной экспедиции АК «АЛРОСА» и Западных электрических сетей компании «Якутскэнерго».
Подводя итоги совещания, Анатолий Скрыбыкин призвал руководителей муниципальных образований принимать активное участие в борьбе с пожарами, обещал, что все затраты по зарегистрированным лесным пожарам будут возмещены.
Также зампред дал поручение Департаменту по лесным отношениям организовать в Мирнинском районе курсы обучения тушению лесных пожаров, заключить соглашение с АК «АЛРОСА», подготовить отдельный раздел по работе с компанией «Газпром», которая в обозримом будущем планирует приступить к активному освоению Чаяндинского месторождения, которое находится на территории Ленского и Мирнинского районов.
Пресс-служба МО «Мирнинский район»
Якутия вступила в пожароопасный период
В администрации района заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Анатолий Скрыбыкин провел совещание по организации охраны лесов от пожаров на территории западной группы районов Якутии.В нем приняли участие руководитель Департамента по лесным отношениям Вячеслав Попов, заместитель начальника Главного управления МЧС России по РС(Я) Гаврил Федоров, природоохранный прокурор Петр Александров, и.о. руководителя Дирекции биологических ресурсов и особо охраняемых природных территорий Министерства охраны природы Дмитрий Корякин, руководитель департамента Государственного комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Айаал Вензель, представители администраций и лесоохранных организаций Мирнинского, Сунтарского, Ленского и Нюрбинского районов, а также главы поселений.
Открывая совещание, Анатолий Николаевич отметил, что за два последних года в республике возникло большое количество лесных пожаров, охвативших огромные площади, порой сопоставимые с территориями отдельных субъектов Российской Федерации. Он подчеркнул, что в настоящее время наступил период высокой пожарной опасности, который связан с накоплением в лесах горючего материала и продлится по подсчетам ученых до 2014 года. Основными пожароопасными районами являются Западная и Южная Якутия.
Правительством республики приняты меры для предотвращения и борьбы с лесными пожарами. Выделены средства для усиления материально-технической базы Департамента по лесным отношениям, приняты решения по увеличению численности парашютно-десантной службы, работников пожарно-химических станций. Вместе с тем есть ряд проблемных вопросов, которые предстоит решить, в том числе несовершенство нормативно-правовой базы. Так, например, не отработан вопрос, связанный с лицензированием организаций, которые должны привлекаться к тушению пожаров. На территории республики в настоящее время лицензии имеют всего два предприятия.
Затем с докладом выступил главный пожарный инспектор Гаврил Федоров. По его словам, основными причинами лесных пожаров в прошлом году были грозовые разряды. 85 пожаров произошло из-за неосторожного обращения с огнем и отрыва линий электропередач. Кроме того, выявлено 28 граждан, причастных возникновению 35 лесных пожаров. В ходе следствия возбуждено 10 уголовных дел, из них 4 доведены до суда, по 3 вынесены приговоры. Значительное увеличение лесных пожаров было зафиксировано в Ленском и Мирнинском районах, в связи с чем Гаврил Федоров предложил в обязательном порядке организовать в Мирнинском районе работу оперативного штаба по ликвидации лесных пожаров.
Вячеслав Попов проинформировал участников совещания об итогах работы в пожароопасный сезон 2012 года и задачах на 2013год. Департаментом в течение 2012 года было инициировано внесение изменений к более чем 20 правовым актам органов государственной власти республики, внесены изменения в республиканский закон «О сельскохозяйственных палах» и приняты новые правила проведения сельскохозяйственных палов. Организована работа регионального и районных пунктов диспетчерского управления в области охраны лесов. С главами муниципальных образований улусов и районов заключено 24 соглашения по вопросам охраны и защиты лесов, а также 294 соглашения с главами наслегов и поселений о взаимодействии с лесничествами, которые предусматривают дополнительное финансирование в размере более 10 млн рублей на случай введения чрезвычайной ситуации, создания мобильных групп, закупки горюче-смазочных материалов, продуктов питания, оборудования пожаротушения.
В течение следующих двух лет департамент планирует подготовить более трехсот руководителей тушения лесных пожаров для работы в населенных пунктах. В настоящее время основные трудности в борьбе с лесными пожарами связаны с нехваткой профессиональных кадров, слабой материально-технической оснащенностью специализированных учреждений, удаленностью и труднодоступностью охраняемых территорий, а также отсутствием лицензий на пожаротушение у промышленных предприятий арендующих большие участки тайги, что исключает возможность их участия в борьбе с лесным огнем. В заключение Вячеслав Егорович подчеркнул, что главная задача лесоохранных организаций и глав муниципальных образований – обнаружение и тушение лесных пожаров на начальной стадии.
О сложившейся ситуации в Мирнинском районе в ходе ликвидации лесных пожаров в 2012 году доложил первый заместитель главы района Владимир Шпан. Он сообщил, что в прошлом году общая площадь лесного массива, пройденного огнем, составила 351 га. Количество лесных пожаров в сравнении с аналогичным периодом 2011 года возросло с 5 до 13. Основными причинами этого стало формальное составление плана тушения лесных пожаров ГКУ «Мирнинское лесничество» PC(Я), сломанная и непригодная для тушения пожаров техника. Организации, предприятия и родовые общины, обозначенные в плане как силы и средства, которые могут быть привлечены для борьбы с лесными пожарами, в известность поставлены не были. Также не был заключен ряд важных соглашений с отделением ГБУ «Якутская база авиационной охраны лесов», пожарной охраной, лесопользователями.
Администрацией Мирнинского района были внесены следующие предложения: регламентировать действия соответствующих подразделений при возникновении лесных пожаров, рассмотреть возможность формирования на территории района филиала ГАУ «Центрлес РС(Якутия)» для оперативного тушения лесных пожаров, разработать и утвердить нормативно-правовой акт, разграничивающий зоны мониторинга лесного фонда, Департаменту по лесным отношениям республики заключить с муниципальными районами соглашения о взаимодействии при реализации государственной политики в области лесных отношений и обеспечить финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров из бюджета республики.
С докладами также выступили первый заместитель главы Ленского района Владимир Федурин и первый заместитель главы Нюрбинского улуса Макар Семенов, который предложил включить земли в радиусе 20 км вокруг вахтового поселка Накын в зону наземного контроля и поднял вопрос оснащения добровольных пожарных дружин средствами пожаротушения.
Опытом оперативной борьбы с лесными пожарами поделился глава администрации поселка Чернышевский Анатолий Шушуев. Он отметил, что только слаженная работа позволила им успешно потушить очаги возгорания. Решающее значение имела помощь Ботуобинской геологоразведочной экспедиции АК «АЛРОСА» и Западных электрических сетей компании «Якутскэнерго».
Подводя итоги совещания, Анатолий Скрыбыкин призвал руководителей муниципальных образований принимать активное участие в борьбе с пожарами, обещал, что все затраты по зарегистрированным лесным пожарам будут возмещены.
Также зампред дал поручение Департаменту по лесным отношениям организовать в Мирнинском районе курсы обучения тушению лесных пожаров, заключить соглашение с АК «АЛРОСА», подготовить отдельный раздел по работе с компанией «Газпром», которая в обозримом будущем планирует приступить к активному освоению Чаяндинского месторождения, которое находится на территории Ленского и Мирнинского районов.
Пресс-служба МО «Мирнинский район»