Земля без торгов

14.05.2015

Земля без торгов

Земельное законодательство дает представление о том, как можно использовать российские земли, на каком основании и с какими целями.
Одним из ключевых изменений, внесенных в земельное законодательство, является то, что земельные участки должны предоставляться исключительно с торгов. Исключение составляют 86 случаев предоставления участков без проведения торгов.
Земельные участки могут быть предоставлены без проведения торгов бесплатно или за плату по следующим видам прав:
1) в собственность в случаях, указанных в п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ;
2) на праве аренды в случаях, указанных в п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ;
3) в постоянное пользование в случаях, указанных в п. 2 ст. 39.9 ЗК РФ;
4) в безвозмездное пользование в случаях, указанных в п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ.
При этом хочется обратить внимание на то, что законодатель меняет существующий ныне подход к предоставлению земельных участков на ограниченном вещном праве безвозмездного срочного пользования. Согласно новой редакции Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки в тех же самых случаях теперь будут предоставляться по договору безвозмездного пользования. То есть основание-право (безвозмездное срочное пользование) меняется законодателем на основание-договор (безвозмездное пользование). Предполагаем, что это связано с постепенным упразднением целого ряда ограниченных вещных прав (в том числе пожизненного наследуемого владения, постоянного бессрочного пользования).
Таким образом,  оптимизирована процедура предоставления земель без торгов. Так, одним из таких случаев разрешается предоставление участков гражданам для жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, крестьянского хозяйства без проведения торгов в безвозмездное срочное пользование с последующим предоставлением в собственность через 5 лет. Также с вступлением в силу изменений основаниями для оформления прав на земельные участки станут лицензии на использование водных биологических ресурсов и охотничьи лицензии. Родовым общинам для традиционного природопользования станет возможным предоставление на праве безвозмездного пользования земельных участков, на которых расположены здания и сооружения, что само по себе исключает возможность оформления такого права общинами коренных малочисленных народов Севера.
Для конкретного рассмотрения случаев приобретения земельного участка без проведения торгов и перечня необходимых документов, подтверждающее право заявителя, предлагаю ознакомиться с Перечнем, который утвержден Приказом Министерства экономики РФ от 12.01.2015г. №1 (любая доступная информационная система).

Светлана Тарасова, заместитель главы МО «Мирнинский район»