Жить в мире и согласии

11.12.2017

Жить в мире и согласии

По традиции в декабре глава Мирнинского района встретился с местными журналистами, чтобы поговорить об итогах уходящего года, задачах на год грядущий. Понятно, что первым вопросом мы всегда предлагаем определить, какие события в жизни района, по мнению Ришата Юзмухаметова, были главными в уходящем году: «В этом году в районе было два золотых юбилея: 50-летие города Удачного и 50-летие пуска первого гидроагрегата Вилюйской ГЭС. Знаменательными были мероприятия, посвященные 60-летию создания треста «Якуталмаз» и 25-летию АК «АЛРОСА». К сожалению, этот год был омрачен событием, о котором нельзя не упомянуть — трагедией на подземном руднике «Мир» 4 августа, которая унесла жизни восьми шахтеров».
— Мирнинский район является одним из акционеров АК «АЛРОСА». Пауза в эксплуатации подземного рудника «Мир» серьезно отражается на социальной обстановке как в Мирном, так и во всем районе. Ваши прогнозы по восстановлению рудника? И будет ли администрация района (как акционер) настаивать на скорейшем начале восстановительных работ?
— Конечно, трагические события на руднике «Мир» отразились на социально-экономическом положении Мирнинского района. Остановлен рудник, который давал около 10% алмазодобычи АК «АЛРОСА». Я очень надеюсь, что после получения заключения Ростехнадзора, которое буквально на днях было выдано руководству акционерной компании, после принятия технических и организационных решений будет найден вариант, который позволит начать восстановление рудника «Мир». Руководство компании заверяет, что рудник не будет потерян для АК «АЛРОСА». Это одно из богатейших месторождений по содержанию алмазов. Руда «Мира» – одна из лучших в копилке АЛРОСА, уступает только руде трубки «Интернациональная». Таким образом, есть богатые объемы и вся инфраструктура, и я очень надеюсь, что рудник будет восстановлен. Кроме всего прочего трубка «Мир» — это начало всего. Это было первое месторождение алмазов, которое стало разрабатываться в нашей стране. Благодаря этой трубке появился и наш город Мирный, и название нашего района тоже связано с трубкой «Мир». Так что это начало начал всего нашего алмазодобывающего региона.
— Несколько лет назад демографическая ситуация в нашем районе начала стабилизироваться. Сколько нас сегодня и какие перспективы?
— В последние годы население Мирнинского района росло. Самый низкий уровень населения у нас был в 2014 году, когда официально на территории района было зарегистрировано 70 866 человек, в 2015 году нас стало уже 72 221, в 2016-м — 72 914. Но со второй половины нынешнего года динамика сменилась на противоположную и население района незначительно, но уменьшилось и, по данным статистики, на 1 октября 2017 года в Мирнинском районе проживает 72 555 официально зарегистрированных граждан. Мы должны понимать, что помимо граждан, имеющих постоянную прописку, в районе и несколько тысяч человек с временной регистрацией и вообще без нее. Сюда нужно добавить до 5 тысяч вахтовиков, которые пусть и временно, но тоже живут в районе. Поэтому к названной цифре можно смело добавить еще 8-10 тысяч человек. Рост численности населения в последние годы происходил в связи с уменьшением количества уезжающих и в то же время с увеличением количества приезжающих, плюс был хороший естественный прирост. Последние четыре года рождаемость у нас превышала тысячу человек. Больше всего детей родилось в 2013 году — 1070, в 2014 — 1025, в 2015 — 1035, в 2016 — 1010 детей. Изменилась и география приезжающих: если раньше в основном к нам приезжали из стран СНГ, в 2014 году к нам приехало много граждан Украины, а в последние годы тенденция была такая, что больше всего к нам приезжали из Бурятии, Алтайского края, Иркутской, Новосибирской областей и Красноярского края. Получается некий парадокс, жители этих регионов считают, что у нас стабильная социальная обстановка, имеется работа, а многие жители Мирнинского района наоборот мечтают уехать в эти же регионы.
— Этот год для Удачного и Чернышевского был юбилейным. Насколько нам известно, к таким датам район очень серьезно готовится, происходят серьезные финансовые вливания в благоустройство населенных пунктов. Что было сделано в этом году для юбиляров?
— Юбилейные мероприятия, которые прошли в Удачном и Чернышевском, имели статус республиканских. Еще два года назад главой республики Егором Борисовым были подписаны соответствующие постановления. Был разработан план мероприятий, определены источники финансирования.
Если говорить о юбилее Удачного, то было сразу определено, что мы должны за счет четырех источников: республиканского бюджета и бюджетов АК «АЛРОСА», Мирнинского района и города Удачного отремонтировать дорогу от аэропорта Полярный до нулевого километра Удачного. И эта работа была сделана. Кроме того, были выполнены реконструкция АЗС в Удачном, ремонт здания блока обслуживания, ремонт и покраска жилых домов, ремонт мягкой кровли зданий, ремонт школ №24 и №19, отделка фасадов детских садов «Сказка», «Айболит», Звездочка», ремонт кровель, сетей ТВК, установка оконных блоков в здании районного узла связи, ремонт общественного центра, который полностью преобразился за счет средств АК «АЛРОСА». Проведены ремонт площади мемориала защитников Отечества, благоустройство центральной площади, реконструкция городского фонтана, благоустройство площади им. Ларисы Попугаевой, обустройство парковой зоны на территории, прилегающей к храму г. Удачного. Было проведено озеленение улиц, дворовых территорий и территорий предприятий, ремонт и устройство покрытий тротуаров и тротуарных ограждений, ремонт и покраска опор уличного освещения, текущий ремонт автомобильных дорог. И конечно, прошли культурно-массовые и спортивные мероприятия.
На празднование 50-летия Каскада Вилюйских ГЭС также были выделены средства из бюджета республики, района, поселения и из внебюджетных источников — средства ПАО «Якутскэнерго». На эти средства были проведены работы по реконструкции ФОК «Каскад», построен крытый хоккейный корт в Чернышевском, произведен снос брошенных ветхих ПДУ. За счет средств «Якутскэнерго» в Чернышевском был построен православный храм. Был произведен ремонт пустующего жилья для расселения из аварийных домов, капитальный ремонт жилых домов, капитальный ремонт и отделка фасадов объектов Каскада Вилюйских ГЭС, установлена въездная стела, устройство уличного освещения и дорог в квартале Монтажников и в квартале Энергетиков, благоустройство территорий Каскада Вилюйских ГЭС, ремонт внутрипоселковых магистральных улиц с бетонным покрытием, проведены культурно-массовые и спортивные мероприятия. Были проведены ремонтные работы в школе №3, Доме культуры «Вилюйские огни», в здании администрации Чернышевского, ремонт и восстановление ливневых стоков.
Все мероприятия и в Удачном, и в Чернышевском прошли на высоком организационном уровне с участием ветеранов, гостей, членов правительства РС(Я). Хотелось бы выразить благодарность правительству Якутии и лично главе республики Егору Афанасьевичу Борисову, руководству АК «АЛРОСА», «Якутскэнерго», всем руководителям предприятий, которые откликнулись на призыв оргкомитета и приняли активное участие в подготовке и проведении этих юбилейных мероприятий.
— Состояние дорог в нашем районе многие оценивают как постоянно ухудшающееся. Хотя часть из них — федеральные трассы. Есть в ближайшее время у наших путей сообщения позитивные перспективы, особенно в период летней навигации? И что говорят о строительстве круглогодичной дороги на материк?
— По территории района проходит республиканская дорога «Анабар» от Ленска до Удачного и дальше в виде зимника до Оленька, Саскылаха и Юрюнг-Хая. Она находится на республиканском балансе, и по договору ее обслуживает подразделение АК «АЛРОСА» – МУАД. К сожалению, из-за недостаточного финансирования не все работы выполняются в полном объеме, в том числе по восстановлению двух мостовых переходов по направлению на Удачный. Также по территории района проходит и федеральная автодорога «Вилюй». Она начинается от границы с Сунтарским районом, затем возле Алмазного сворачивает на Ленск и дальше поворачивает на Тас-Юрях и далее в виде зимника уходит на Верхнемарково. По обслуживанию этой дороги также есть вопросы по финансированию. Это и есть главная проблема наших дорог — недостаточное финансирование их содержания из республиканского и федерального бюджетов. Кроме того на территории района есть и корпоративные дороги АК «АЛРОСА», ТЮНГД, РНГ и других предприятий. Есть дороги муниципальные. На содержании района – дорога от поворота на Светлый до самого поселка и Светлинской ГЭС, небольшой участок дороги от трассы «Вилюй» до Арылаха и далее до Алмазного и небольшой участок от поворота федеральной дороги на Верхнемарково до с. Тас-Юрях. Есть еще и муниципальные дороги поселений, то есть всего у нас пять видов дорог. Что касается строительства круглогодичной дороги «Вилюй» на Иркутскую область, то пока никаких решений не принято. 19 октября в Якутске было совещание с участием полномочного представителя президента, заместителя председателя правительства РФ Юрия Трутнева, где я как глава района как раз и говорил об этом актуальном вопросе, о начале строительства круглогодичной дороги, завершении реконструкции взлетно-посадочной полосы аэропорта Мирный и строительстве аэровокзального комплекса. При этом построить круглогодичную дорогу до Верхнемарково нам обещают и даже называют дату — после 2030 года.
— В последнее время много сделано для улучшения качества связи в районе — телефонной и интернета, но жалобы от населения все же есть. Как вы оцениваете качество услуг в этой сфере, что еще предстоит сделать?
— До прошлого года у нас было три беды: интернет, дороги и здравоохранение. Считаю, что две проблемы более-менее решены, осталась одна — дороги. Что касается интернета, то в прошлом году к нам пришла оптика — скоростной интернет. Летом к линии был подсоединен Мирный, затем в конце года Чернышевский, весной нынешнего года — Светлый, осенью — Айхал и Удачный, сейчас оптика прокладывается до села Арылах, следующий на очереди Алмазный. Таким образом у нас остаются два населенных пункта, где есть серьезные проблемы со связью: Тас-Юрях и Сюльдюкар. Рассматриваются варианты развития там интернета с помощью спутниковой связи. Мы все видим, что улучшения по скорости интернета есть, как и изменения по ценовой политике. Цена не поменялась, но за эту же цену провайдеры предлагают более скоростной интернет, таким образом, качество оказываемых услуг за ту же стоимость стало выше. Конечно, проблемы есть — бывают неполадки на самой линии, но я считаю, что нам за короткое время удалось охватить почти весь район качественной связью.
— Вопросы взаимоотношений между недропользователями и муниципалитетами всегда были и будут сложными. Как эта работа ведется в Мирнинском районе, и какие перспективы есть у нас по разработке нефти и газа? Особенно по привлечению рабочих кадров и ИТР на Мирнинской площадке?
— В настоящее время кроме АК «АЛРОСА» на территории района ведут большие работы девять недропользователей. В первую очередь среди них необходимо отметить дочернее предприятие крупнейшей российской компании «Роснефть» — «Тас-Юрях Нефтегазодобыча» (ТЮНГД). Оно работает на территории Ботуобуйинского наслега, разрабатывает Среднеботуобинское нефтегазовое месторождение. С 2013 года они там ведут добычу нефти. В этом году будет добыто более 1 млн тонн нефти. В следующем году планируется рост нефтедобычи на этом месторождении. 23 ноября мы с группой специалистов администрации Мирнинского района и представителями общественности Ботуобуйинского наслега выезжали на это месторождение, посещали основные объекты. Это огромный комплекс, где ведется добыча нефти, ее обезвоживание, обессоливание, после чего она идет по нефтепроводу от месторождения до ВСТО. Это большой автономный поселок, где на данный момент проживает около 4 тысяч вахтовиков. Основная вахта завозится из центральных регионов страны, работают по 28 дней. В ТЮНГД сегодня работают из Мирного 10 человек, из Тас-Юряха 6 человек. К сожалению, мирнинцы пока не освоили нефтегазовые специальности и не принимают активного участия в освоении нефтяных месторождений на нашей территории. В связи с тем, что сейчас у нас в районе есть проблемы с трудоустройством, было принято решение, что ТЮНГД нужны специалисты по четырем категориям, которых они сразу готовы взять на работу, но для этого нужно пройти обучение. В 2018 году администрация района оплатит переобучение для жителей Мирного по тем специальностям, трудоустройство по которым гарантируется. У нас уже прошли совещания с Центром занятости Мирнинского района, через который будет проходить набор желающих. Обучаться они будут на базе МПТИ, и администрация полностью оплатит их переподготовку, а ТЮНГД гарантирует их трудоустройство. Но это только на 2018 год и только для жителей Мирного. Хотелось бы подключить к этому проекту и другого крупного нашего недропользователя — РНГ. У них рядом на Среднеботуобинском месторождении есть свой лицензионный участок. Они планируют в следующем году начать свою добычу. Кроме того, у нас работают и наши традиционные недропользователи. Это дочернее предприятие АК «АЛРОСА» «АЛРОСА-Газ», «Иреляхнефть», «Сюльдюкарнефтегаз», «Сургутнефтегаз», Иркутская нефтяная компания. Со всеми недропользователями у нас налажены конструктивные взаимоотношения, со всеми подписаны соглашения. Они вносят в бюджет района определенную сумму денег, непосредственно на развитие Ботуобуйинского наслега, на поддержку родовых общин, поддержку социальных проектов. Растет и поступление налогов от деятельности недропользователей.
— Каковы перспективы развития самого Ботуобуйинского наслега, где в основном и идет добыча нефти?
— В этом году на социально-экономическом совете правительства РС(Я) была утверждена программа развития Ботуобуйинского наслега. В этом году были проведены ремонтные работы в школе Тас-Юряха, благодаря гранту администрации района сельский предприниматель открыл пекарню в селе, где долгое время не пекли свой хлеб, было выполнено благоустройство центральной площади села, установлен мемориальный комплекс, силами РНГ была отсыпана часть улиц Тас-Юряха, в ближайшее время будет введен в строй новый детский сад, будет разработан проект строительства многофункционального культурно-социального центра. Если говорить о поддержке недропользователей, то РНГ подарило селу два автомобиля, ТЮНГД приобрело машину «скорой помощи». Ближайшая большая задача для ТЮНГД — это организация надежного энергоснабжения села и его дальнейшая газификация, подключение к электроснабжению новых районов индивидуального жилищного строительства и приведение в порядок сельских дорог. С прошлого года бюджет Ботуобуйинского наслега стал профицитным, то есть наслег даже возвращает часть доходов в республиканский бюджет.
— Как вы оцениваете ситуацию с местным здравоохранением? Наличие специалистов и качество оказываемых ими услуг?
— Если говорить о здравоохранении, то я считаю, что за последние несколько лет был сделан прорыв. К нам в больницы Мирнинского района — Мирнинскую, Удачнинскую и Айхальскую приехали почти сто новых медработников. Остро стояла проблема жилья для врачей в Мирном, но в прошлом году был введен 71-квартирный дом для работников здравоохранения, который позволил кардинально улучшить жилищные условия для медперсонала МЦРБ и пригласить врачей — узких специалистов. Здравоохранение не относится к нашим полномочиям, больницы у нас государственные, но так как жители района вынуждены их посещать, то за последние пять лет за счет районного бюджета была оказана помощь больницам на сумму 85 млн 158 тыс. руб. Мы делаем единовременные выплаты вновь прибывшим медработникам, мы финансировали Мирнинский филиал Якутского медицинского колледжа, который продолжает работать. В этом году открылся Удачнинский филиал медицинского колледжа, который полностью финансируется за счет бюджета района. Мы оказываем помощь нашему тубдиспансеру. За последние пять лет на это было выделено 4 млн 250 тыс. руб. Мы приобретаем оборудование узкой направленности для медицинских организаций. Проводим обследование детей, обучение врачей. Из районного бюджета обеспечиваем социально незащищенные группы населения сертификатами для приобретения лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения. Мы компенсируем приобретение лекарственных препаратов для малоимущих, приобретаем вакцины для проведения противоэпидемических мероприятий. У нас есть муниципальная программа  развития донорского движения в районе — приобретаем оборудование для отделения переливания крови. Учреждено звание «Почетный донор Мирнинского района», обеспечиваем кадровых доноров бесплатными путевками в оздоровительные учреждения. С прошлого года у нас действует муниципальная программа для профилактики онкологических заболеваний. Мы предоставляем медработникам субсидии на оплату первоначального ипотечного взноса и на полную или частичную компенсацию медицинским работникам аренды жилья. За последние два года на эти цели израсходовано 14 млн 300 тыс. руб. Жалоб на работу МЦРБ в последнее время стало меньше, но я считаю, что это связано еще и с тем, что в Мирном активно работает Медцентр АК «АЛРОСА» и работают частные медучреждения.
— Осенью состоялась выставка-ярмарка «Алмазная осень», продукцию которой раскупили за один день! Заговорили о создании агропромышленного кластера алмазных провинций, который способствовал бы распространению в Мирнинском районе местной продукции. Это реально?
— Весной нынешнего года мы совместно с Министерством сельского хозяйства РС(Я) приняли решение о проведении в Мирнинском районе четыре раза в года (один раз в сезон) ярмарок с привлечением товаропроизводителей из Вилюйской и Центральной групп районов Якутии. Информационным оператором является медиагруппа «Ситим». Небольшая пробная ярмарка была весной нынешнего года, потом была осенняя ярмарка, а с 21 по 24 декабря пройдет зимняя ярмарка. Надо отметить, что по сравнению с весной осенью на ярмарку приехали в два раза больше сельхозпроизводителей. Надеемся, что зимой приедет еще больше. По просьбе населения ярмарка отдельно пройдет в Чернышевском, а потом еще и в Удачном. Поэтому ярмарка будет один день в Чернышевском, два дня в Мирном и один день в Удачном. Надеюсь, что это станет доброй традицией. Это поддержка республиканских сельхозпроизводителей и в то же время это экологически чистая продукция, которую жители района смогут приобрести. Вопрос по созданию агропромышленного кластера алмазной провинции очень серьезный. Рассматриваются варианты о создании здесь мясопереработки, о создании тепличного комплекса, но пока это все проекты.
— Администрация осуществляет два очень успешных социальных проекта: «Активный гражданин» и «Социальная карта Мирнинского района». Каковы первые итоги их реализации, и будет ли их действие продолжено?
— Да, в этом году мы запустили новый муниципальный социальный проект «Активный гражданин» — конкурс народных инициатив, предусматривающий выделение субсидий из бюджета района. По условиям конкурса проекты должны быть связаны со строительством, реконструкцией, ремонтом общественных объектов, благоустройством, проведением благотворительных, социальных, волонтерских акций с привлечением не менее 5% личных средств граждан. Честно говоря, запуская этот проект, мы не думали, что жители Мирнинского района окажутся столь активными. На первый конкурс было подано 24 заявки почти от всех поселений. Проекты были разной направленности: и строительство детских игровых, спортивных площадок, ремонтные работы в подъездах, благоустройство территорий, обустройство автобусной остановки и другие. Конкурсная комиссия признала победителями 9 заявок, и были выделены средства на воплощение этих идей. Мы уже объявили этот конкурс и на 2018 год. Пока на это выделено 3 млн руб.
Проект «Социальная карта Мирнинского района» реализуется с прошлого года. Право на получение карты имеют инвалиды трех групп, семьи, воспитывающие детей-инвалидов, ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС и последствий аварии на ПО «Маяк», малоимущие семьи, состоящие на учете в Министерстве труда и социального развития, многодетные семьи, получатели региональной социальной доплаты к пенсии. На сегодняшний день в проекте участвуют 26 объектов торговли продовольственными товарами, 17 — непродовольственными и 8 объектов предоставляют услуги населению. Держатели социальных карт могут получить скидку на 5 и 10 и даже больше процентов не только в Мирном, но и в поселениях района, кроме с. Сюльдюкар. Жителям уже роздано более полутора тысяч социальных карт.
— После некоторой паузы страна вновь увлеклась развитием НКО. В Мирнинском районе какие у них перспективы и как осуществляется поддержка НКО из бюджета?
— За 2014-2016 годы за счет местного бюджета оказана поддержка НКО на сумму 13 млн 700 тыс. руб. Субсидии по итогам конкурса были предоставлены организации многодетных семей «Надежда», добровольной пожарной дружине района, организации «Сарданга», которая занимается развитием якутской национальной культуры, Мирнинскому городскому казачьему обществу, районному обществу охотников и рыболовов, детской Ассамблее, обществу инвалидов, клубу парашютистов «Феникс», клубу аквалангистов «Скат», православной гимназии.
— В этом году исполнилось 20 лет Мирнинскому отделению Ассамблеи народов республики, председателем которого вы являетесь. Как вы оцениваете деятельность Ассамблеи и какие перспективные направления работы видите?
— Да, отделение было создано в 1997 году. За этот небольшой исторический срок Мирнинское отделение Ассамблеи народов республики стало одной из визитных карточек нашего алмазного края, потому что у нас многонациональный, дружный район. Так сложилось исторически, потому что развивать алмазную провинцию приехали посланцы всего Советского Союза. Многие из них остались здесь, создали семьи, здесь живут уже их внуки и правнуки. Всего за 60 лет была создана уникальная общность жителей алмазного края, где люди сохранили традиции своих народов и уважение к традициям других народов. Эту особенность мы должны сохранять и приумножать. Не стоит забывать, что наш район называется Мирнинский, значит, мы обязаны жить в мире и согласии друг с другом.

Андрей БОЧАРНИКОВ,
«Мирнинский рабочий».